王妮
当前推动民营经济高质量发展、构建健康政商关系的重要命题之一是“明晰政商‘亲清线’，筑牢营商‘防腐堤’”。政府与企业之间既要“亲”而有度，又要“清”而有为，通过制度规范、透明监督和法治保障，打造公平、廉洁、高效的营商环境，激励民营经济人士健康成长，加快推动民营经济高质量发展。
“亲清线”是政商关系的边界与准则。政府要“亲”在服务，主动作为，优化服务，解决企业痛点。要“清”在规矩，交往须遵纪守法，杜绝权钱交易、利益输送，防止“勾肩搭背”或避免“谈商色变”的极端。要确保“亲清线”的落地生根，制度化保障不可或缺，政府应出台政商交往清单，正面清单明确鼓励的行为，负面清单划定不可逾越的红线，为政企互动提供清晰的行为指南。
“防腐堤”是营商环境的廉洁防线，预防腐败就要聚焦于权力集中、腐败易发的关键环节，通过制度设计压缩权力寻租空间，从源头上遏制腐败滋生。要监督闭环，利用大数据平台，如“互联网+监管”系统，实现全流程可追溯，增强透明度。要法治震慑，强化法律执行，对“围猎”与“被围猎”行为实施零容忍，以法律的利剑守护政商关系的清朗天空。
政商关系中的风险点层出不穷。针对政商关系中的风险点，有效构建“亲清”生态，四大支柱不可或缺。一是以制度划清“安全区”。推广“企业参与政策制定”机制，避免“关门决策”；细化政商交往正面清单。二是以科技赋能透明监管。建设“智慧防腐”平台，如AI预警异常交易；推行“阳光政务”，公开官员与企业家的正当交往记录。三是以文化重塑价值导向。政府将“亲清”教育纳入干部考核，树立“服务者”而非“管理者”意识；企业倡导“不行贿也能赢”理念，培育合规文化。四是以法治筑牢最后防线。探索行贿人“黑名单”制度，提高违法成本；落实行贿的严惩条款，破除“重受贿轻行贿”惯性。构建“亲清”生态，政府、企业和社会各有其责，需共同发力，政府需当好“服务者”，企业需秉持合规经营，社会需弘扬清风正气，共同营造风清气正的营商环境。
明晰“亲清线”不是割裂政商联系，而是以规则护航合作；筑牢“防腐堤”亦非束缚发展，而是以清廉激发市场活力。唯有政府与企业各守其界、各尽其责，才能实现“君子之交淡如水，营商环境活如泉”的共赢局面。
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